Estados Unidos endurece su legislación de autodefensa: apunta al PCCh e incluye apoyo a Taiwán
El miércoles 10 de diciembre, después de un debate intensamente partidista y apasionado, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó por un estrecho margen la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2026 (NDAA, por su sigla en inglés) —de más de 3.000 páginas y con un valor total de unos 900.000 millones de dólares—, con una votación de 215 a 211.
Aunque los dos partidos siguen profundamente divididos en cuestiones sociales internas, las disposiciones de línea dura del proyecto de ley dirigidas al Partido Comunista Chino (PCCh) permanecieron prácticamente intactas, lo que indica que Estados Unidos ahora está estableciendo una nueva dirección estratégica de «disociación integral» y «ajuste de cuentas político» con China a través de la legislación.
La parte del proyecto de ley que más impactó a Zhongnanhai es su mandato de imponer una transparencia obligatoria sobre la corrupción entre los altos líderes del PCCh. El proyecto de ley exige explícitamente que, en el plazo de un año a partir de su entrada en vigor, el Director de Inteligencia Nacional (DNI) de EE. UU., en consulta con el Secretario de Estado, publique en un sitio web público un informe detallado sobre la riqueza de los líderes del PCCh.
La investigación se centra específicamente en el Secretario General del PCCh, los miembros del Comité Permanente del Politburó y todos los miembros del Politburó. El Congreso ordena a las agencias de inteligencia que proporcionen pruebas concretas de activos financieros, bienes inmuebles y patrimonio oculto en el extranjero, que estos individuos y sus familiares poseen a través de intermediarios de guante blanco. Los analistas señalan que esta es la primera vez que Estados Unidos despliega sus poderes de inteligencia nacional para socavar el régimen del PCCh desde sus fundamentos morales y legales.
La Cámara sobre la cuestión de Taiwán
En cuanto a la cuestión de Taiwán, el proyecto de ley logra un avance histórico: por primera vez, exige legalmente a Washington apoyar la participación de Taiwán en las actividades de supervisión del Fondo Monetario Internacional (FMI) y garantizar oportunidades de empleo para los ciudadanos taiwaneses dentro del FMI, lo que frena el intento de Beijing de aislar a Taiwán del sistema financiero global. En el ámbito militar, el Congreso autoriza hasta mil millones de dólares estadounidenses en el año fiscal 2026 específicamente para las necesidades de seguridad de Taiwán, ordena al Pentágono elaborar una «estrategia quinquenal», fortalece los ejercicios conjuntos entre Estados Unidos y Taiwán y lanza un programa conjunto para desplegar «sistemas no tripulados y anti-no tripulados» en el estrecho de Taiwán para contrarrestar el acoso del EPL en la zona gris.
Para reestructurar la seguridad económica, el proyecto de ley implementa estrictas medidas de limpieza en la cadena de suministro. Incluye la prohibición de la biotecnología, ampliamente vigilada, que prohíbe por completo al Pentágono y a las agencias de inteligencia contratar a gigantes biotecnológicos chinos como WuXi AppTec y BGI Group.
El proyecto de ley también prohíbe al Departamento de Defensa la compra de baterías avanzadas, módulos solares, monitores de computadora y minerales críticos a entidades extranjeras designadas como preocupantes, y exige la retirada gradual de los equipos fabricados en China de los sistemas actuales. Además, el proyecto de ley establece un mecanismo de revisión de inversiones en el exterior de amplio alcance, que otorga al Departamento del Tesoro la autoridad para impedir que las empresas estadounidenses inviertan en tecnologías chinas de alto riesgo y exige a las empresas que informen sobre las transacciones vinculadas a las redes militares o de vigilancia de China.
Aunque el proyecto de ley se aprobó por un estrecho margen de 215 a 211 votos —lo que refleja las intensas disputas internas en el Congreso sobre los detalles del gasto y cuestiones sociales nacionales como la política de aborto militar y los programas de diversidad—, la firmeza hacia el PCCh sigue siendo el tema principal del proyecto. El proyecto de ley también ordena al Departamento de Estado desplegar nuevos «Oficiales Regionales de China» en todo el mundo para supervisar y contrarrestar las actividades chinas a lo largo de la Franja y la Ruta. Con la aprobación de la Cámara de Representantes, el proyecto de ley se dirige ahora al Senado para su conciliación final y se espera que se envíe al presidente para su firma antes de fin de año.
Además de estas disposiciones, la legislación amplía los marcos de intercambio de inteligencia con aliados clave del Indopacífico, exige evaluaciones anuales de la guerra política del PCCh y ordena una auditoría a nivel gubernamental sobre la influencia china en infraestructuras críticas. También refuerza la protección de los disidentes víctimas de la represión transnacional, lo que constituye uno de los paquetes anti-PCCh más completos jamás presentados por el Congreso.
