Elecciones en Ecuador: los escenarios que enfrenta el país tras 15 meses de Noboa como presidente

Latinoamérica vuelve a ser el centro de la atención este fin de semana, donde Ecuador celebrará elecciones generales este domingo 9 de febrero y sus ciudadanos elegirán al presidente que gobierne por los próximos cuatro años el país sudamericano.

Con esto, concluiría el gobierno de menos de 15 meses del político y empresario Daniel Noboa, quien asumió en noviembre de 2023 tras ganar los comicios realizados en agosto y octubre de ese año (primera y segunda vuelta, respectivamente). O bien, podría continuar a la cabeza del Ejecutivo si tiene éxito en su intención de obtener la reelección para un período completo.

Pero el corto mandato de Noboa (37), el presidente más joven de Latinoamérica y elegido democráticamente en Ecuador, no ha estado libre de polémicas, desde una crisis política interna hasta energética e hídrica.

Los próximos comicios tampoco han sido una excepción, con criticadas decisiones como la inhabilitación del candidato presidencial Jan Topic por parte del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), así como la decisión del mandatario de desplazar a su vicepresidenta Verónica Abad y designar a una “encargada” que asumiera sus funciones durante el período de campaña electoral.

Elecciones en Ecuador

La crisis de violencia criminal, el control de las cárceles, las reformas económicas, el enfrentamiento entre el presidente y su vicepresidenta, además de una papeleta con hasta dieciséis candidatos presidenciales son algunas de las claves que marcan las elecciones, según recoge EFE.

Será la primera vez donde los más de 13,7 millones de ciudadanos habilitados para votar, acudirán a las urnas bajo el estado de “conflicto armado interno”, declarado a inicios de 2024 por Daniel Noboa -que busca ser reelegido- para combatir a las bandas criminales.

A inicios de esta semana, el mandatario ordenó el cierre de las fronteras terrestres con Colombia y Perú desde el viernes hasta el lunes, como una medida de seguridad adicional para la celebración de las elecciones generales. A esto también sumó la militarización inmediata de los puertos.

Cabe mencionar que la ola de violencia que afecta al país registró en 2023 la tasa más alta de homicidios de Latinoamérica, lo que se volvió la principal preocupación de los ecuatorianos.

En estos comicios competirán hasta dieciséis candidatos en las papeletas, en su gran mayoría desconocidos para el ciudadano común.

De estos, sólo dos son mujeres: la candidata del correísmo, Luisa González, y la ambientalista Andrea González Náder, quien en las pasadas elecciones era la candidata a la Vicepresidencia del asesinado candidato presidencial Fernando Villavicencio.

González se alza como la principal rival de Noboa, tal como lo fue en las pasadas elecciones, donde obtuvo el 48,17% de los votos, frente a los 51,83% del actual mandatario.

En caso de que gane Noboa, que estuvo entre los invitados a la investidura de Donald Trump como presidente de EE.UU, el vínculo con la potencia norteamericana podría reforzarse. Sin embargo, si el correísmo es el triunfador, Ecuador volverá a la órbita de los gobiernos de izquierda de Latinoamérica con los que ahora tiene tensiones e incluso relaciones rotas, advierte EFE.

El corto gobierno de Noboa y las elecciones como un examen
Así las cosas, esta votación también serán una especie de plebiscito que servirá como evaluación del corto mandato de Noboa al frente de Ecuador.

Recordemos que en mayo de 2023, el entonces mandatario Guillermo Lasso (2021-2023) declaró la medida de “muerte cruzada”, lo que disolvió el poder legislativo, generando que el Consejo Nacional Electoral (CNE) convocara elecciones anticipadas.

De esta manera Noboa llegó al poder para completar el período 2021-2025 que restaba de su antecesor, gobernando al país por casi 15 meses.

Los expertos coinciden con que el mandato de Noboa ha estado caracterizado por su “mano dura”, pero no sólo contra el crimen organizado, sino que también para tomar decisiones diplomáticas y de su propia administración.

En mayo del año pasado, la polémica detención del exvicepresidente correísta Jorge Glas dejó a Ecuador en una delicada situación a nivel internacional.

Lo anterior, ya que las autoridades ecuatorianas asaltaron la sede diplomática de México en Quito, después de que el Gobierno mexicano le hubiese concedido asilo diplomático al declararse perseguido político frente a las condenas y procesos por corrupción que acumulados en los últimos años.

Esto generó que ambos países terminaran enfrenándose en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, con acusaciones mutuas de haber contravenido convenios internacionales, además de la ruptura de relaciones diplomáticas de Noboa con México, Venezuela y Nicaragua.

Y en los últimos días, lejos de hacer algo por aflojar la tensión, Noboa anunció que impondrá aranceles del 27% a México, lo que fue minimizado por la presidente mexicana Claudia Sheinbaum, incluso bromeando con la situación.

El candidato-presidente Noboa, un “pésimo enemigo a tener”

Otro episodio polémico -sin explicación pública- es su particular enfrentamiento con su vicepresidenta Verónica Abad, quien lo ha acusado de acoso para forzarla a dimitir, pese a haber estado aliados en la papeleta electoral.

Por ello, Abad y el Gobierno se han contrademandado por presunta violencia política de género, lo que puede ser castigado hasta con la destitución del cargo.

En su enfrentamiento con su vicepresidenta, Noboa ha dejado claro que es un “pésimo enemigo a tener” -como dijo de sí mismo durante un acto público- y ha encontrado las maneras de mantenerla alejada del cargo.

Según recuerda EFE, primero la mandó a Israel como embajadora, luego el Gobierno la suspendió del cargo, lo que fue anulado por la Justicia. Acto seguido, el mandatario nombró por decreto a la secretaria de Administración Pública y Gabinete de la Presidencia, Cynthia Gellibert, como “vicepresidenta encargada” para delegarle la Presidencia durante la campaña electoral, algo declarado recientemente inconstitucional por el tribunal constitucional.

En concreto, la normativa electoral indica que cualquier autoridad que busque presentarse a la reelección inmediata debe tomar licencia de su cargo durante todo el periodo de campaña electoral, algo que Noboa no ha hecho al “ausentarse” únicamente en días puntuales, mientras que en otros ha seguido ejerciendo de jefe de Estado.

Para el ministro de Gobierno, José De la Gasca, “no es obligatorio” que Noboa pida licencia, pues considera que no se configura como una reelección inmediata al no haber sido elegido en 2023 para un período completo, sino para culminar el mandato de Lasso, según el citado medio.

Para el analista político Santiago Basabe, el pulso Noboa-Abad es “espasmódico, sube y baja de intensidad”. Sólo es “uno más de otros temas” en el camino a las elecciones, dijo a EFE a la vez que recordó, por ejemplo, la inhabilitación del exlegionario y empresario especialista en seguridad Jan Topic.

Topic, que se presentaba por segunda vez como candidato a la Presidencia, fue inhabilitado por el Tribunal Contencioso Electoral por presunto conflicto de intereses en eventuales contratos de sus empresas con municipios.

Según indicó uno de los jueces de la causa, el TCE emitió un dictamen a partir de un “informe confidencial” de la administración tributaria.

No obstante, el empresario se asomaba como otro potencial candidato que podría haber competido a Noboa. Topic reclamó la intervención de la OEA y apuntó al presidente por su inhabilitación, ya que -según él- consideró que podía peligrar su posible reelección.

Un Ecuador cercano a EE.UU, o ‘antiimperialista’

Ecuador deberá decidir si quiere reelegir a Daniel Noboa como presidente, que cuenta con Estados Unidos como su principal apoyo internacional frente a la crisis de seguridad, o a la correísta Luisa González, que representa al partido del expresidente Rafael Correa, asilado en Bélgica tras ser procesado por corrupción.

Noboa y González tienen posiciones radicalmente opuestas. Un ejemplo es la postura frente a la crisis de Venezuela tras elecciones presidenciales del 28 de julio de 2024:

El mandatario fue uno de los primeros en considerar al opositor Edmundo González Urrutia como vencedor de los comicios y luego como presidente electo.

Por su parte, Correa celebró los resultados del Consejo Nacional Electoral (CNE) de Venezuela que dieron como ganador a Nicolás Maduro, pese a no publicar las actas y resultados desglosados como establecía su cronograma, y que también reclamó gran parte de la comunidad internacional.

En apenas ocho años, desde que el correísmo tras más de una década salió del poder en 2017, Ecuador ha pasado de estar en el eje “antiimperialista” a situarse en el lado contrario. Ha estrechado vínculos con EE.UU, que dentro de ese contexto prohibió recientemente el ingreso a su territorio a Correa, Glas y a sus respectivos familiares directos, consigna EFE.

Posible retorno de bases militares de EE.UU en Ecuador

En estos últimos años las visitas de altos funcionarios de Estados Unidos a Ecuador han sido frecuentes bajo la administración del demócrata Joe Biden (2021-2025) y con el conservador Guillermo Lasso como presidente del país andino.

Con Noboa, nacido en Miami (Estados Unidos) en 1987, la cooperación se ha intensificado en materia de seguridad y el retorno del republicano Donald Trump a la Casa Blanca parece apuntar a que no cambiará la situación, en busca de combatir la llegada de drogas a Norteamérica.

Incluso la administración de Noboa ha propuesto reformas en la Constitución, entre ellas su intención de permitir nuevamente que puedan instalarse bases militares extranjeras en el país, como la que Estados Unidos tenía en Manta hasta 2009, cuando la Constitución aprobada durante el mandato de Correa le obligó a retirarse.

Cabe mencionar que, entre otras medidas, el actual mandatario también ha impulsado la construcción de una megacárcel al “estilo Bukele” (es decir, como en El Salvador), para combatir a la delincuencia.

Votación anticipada

El jueves comenzó la votación anticipada de las elecciones generales, las cuales tuvieron su pie inicial en las cárceles, donde sufragan los presos sin condena firme.

De acuerdo con cifras oficiales, unos 6.218 reos podrán sufragar en 42 centros de privación de libertad. Esto corresponde a cerca del 18,5% de los más de 33.400 presos que se encuentran actualmente en las cárceles de Ecuador.

En tanto, el viernes el Consejo Nacional Electoral dio luz verde para el voto anticipado a través del programada Voto en Casa, según consigna medio ecuatoriano El Universo.

En total, 553 personas mayores de 50 años, con discapacidad física igual o mayor al 75%, pudieron sufragar con esta modalidad, informó el ente electoral.

“Una vez concluida la votación, las urnas fueron debidamente selladas y permanecerán bajo custodia militar hasta las 17:00 horas del domingo 9 de febrero”, reza un comunicado publicado en X.

Observadores internacionales

Las elecciones en Ecuador también cuentan con observadores internacionales, como la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE), la cual no enviaba a observadores al país desde 2009.

La UE ha delegado 10 expertos electorales (a finales de diciembre), 38 observadores de largo plazo (desde el 12 de enero) y 40 de corto plazo en la semana previa a la votación, señala Deutsche Welle (DW).

A esos también se suma una delegación del Parlamento Europeo (siete diputados) y miembros de las delegaciones y embajadas europeas en el país que refuerzan la presencia y la observación internacional.

El jefe de la misión de la UE y eurodiputado por España, Gabriel Mato, afirmó que “la población reclusa ha votado con normalidad”.

“Estamos conscientes del problema de inseguridad debido al narcotráfico y a bandas organizadas. Entendemos los esfuerzos del gobierno por luchar contra eso”, destaca.

“Hasta ahora, afortunadamente, no tenemos ningún incidente que destacar en ese sentido. Ojalá lleguemos a un domingo en el que todos puedan votar con libertad y tranquilidad. Ese sería el mejor de los resultados que podríamos tener”, subraya.

Se espera que este domingo los locales de votación en Ecuador abran a las 7:00 hora local, mientras que el cierre de mesas sería a las 17:00, tras lo cual podrían conocerse los primeros sondeos de los resultados.

Bío Bío Chile

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Agencias
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