El Libro Blanco de Defensa 2025 de Japón nombra a China como el «mayor desafío estratégico»

El último libro blanco del Ministerio de Defensa japonés identifica directamente las actividades militares de la China comunista y su “postura externa” general como la principal amenaza a la seguridad nacional de Japón, dada la rápida expansión de las fuerzas armadas de Beijing y la creciente frecuencia de sus operaciones cerca de territorio japonés.
Publicado el martes 15 de julio, el libro blanco, titulado “Defensa de Japón 2025”, enfatiza que Beijing representa el “mayor desafío estratégico” al “que Japón debe responder con su poder nacional integral”.
“China ha estado incrementando rápidamente sus gastos de defensa nacional, mejorando así de manera extensa y rápida su capacidad militar de manera cualitativa y cuantitativa”, dice una declaración del ministro de defensa japonés, general Nakatani, al comienzo del documento.
Nakatani también destacó la creciente amenaza del creciente arsenal nuclear de Corea del Norte, así como la profundización de la cooperación militar china con Rusia en forma de ejercicios navales y aéreos conjuntos en la región del noreste de Asia.
Creciente amenaza para Japón y Taiwán
El libro blanco señala que China ha aumentado significativamente su presupuesto de defensa durante más de 30 años consecutivos, “mejorando así de manera extensa y rápida su capacidad militar de manera cualitativa y cuantitativa e intensificando sus actividades en el Mar de China Oriental, incluidas las islas Senkaku, y el Pacífico”.
“La postura externa, las actividades militares y otras actividades de China son un motivo de seria preocupación para Japón y la comunidad internacional y representan un desafío estratégico sin precedentes y de gran magnitud, al que Japón debe responder con su poder nacional integral y en cooperación y colaboración con sus aliados, países afines y otros”, se lee en la sección del libro blanco sobre las actividades militares de China.
Las Islas Senkaku, llamadas Islas Diaoyu en chino, son un archipiélago deshabitado reclamado por ambos países, pero administrado por Japón. El Partido Comunista Chino (PCCh) ha intensificado su retórica sobre el problema desde principios de la década de 2000, al tiempo que ha enviado más misiones militares cerca de las islas.
Mientras tanto, la actividad militar del Ejército Popular de Liberación (EPL) del PCCh se extiende por el Mar de China Oriental, el Mar de Japón y el Océano Pacífico occidental. Preocupan especialmente a Japón las maniobras chinas entre las llamadas «primera cadena de islas» y «segunda cadena de islas».
La primera cadena de islas se refiere a Filipinas, Taiwán, la principal isla japonesa de Kyushu, al sur, y otras islas menores. La segunda cadena comprende las islas que se extienden desde Papúa Nueva Guinea en el sur, se arquean hacia el este en dirección al territorio estadounidense de Guam y terminan en Honshu, la isla más grande de Japón.
Taiwán ocupa una línea de suministro estratégica entre Japón y el océano Índico, así como una parte importante del primer archipiélago. El PCCh reclama a Taiwán como parte de su territorio y envía regularmente aviones de guerra y barcos para intimidar a la isla, gobernada democráticamente.
“El equilibrio militar general entre China y Taiwán se está inclinando rápidamente a favor de China”, afirmó el Ministerio de Defensa japonés en el libro blanco.
“Se cree que a través de la serie de actividades, China busca crear un hecho consumado donde el [EPL] está operando y mejorar sus capacidades de combate reales” para ejercer su voluntad sobre Taiwán.
Incursiones en territorio japonés
El libro blanco señala que en agosto pasado, aviones del EPL violaron el espacio aéreo japonés cerca de Kyushu, a lo que siguió un portaaviones chino que navegó entre las islas japonesas de Yonaguni e Irimote el mes siguiente.
En mayo de este año, un buque de la Guardia Costera china invadió las aguas japonesas alrededor de las Islas Senkaku y lanzó un helicóptero en una muestra de los continuos intentos unilaterales de Beijing de cambiar el status quo por la fuerza en torno a las islas.
“La intensificación de las actividades militares de China ha creado una situación que podría afectar seriamente la seguridad de Japón”, se lee en el libro blanco.
Además de advertir sobre las actividades del EPL respecto de las aguas territoriales y el espacio aéreo de Japón y Taiwán, el Ministerio de Defensa japonés también destacó los continuos esfuerzos de Beijing para reforzar su posición en las disputadas aguas del Mar de China Meridional.
El PCCh reclama casi la totalidad de esa región, infringiendo el derecho internacional, así como las aguas territoriales y las posesiones insulares de otros seis países. Se han construido bases del EPL en múltiples islas del mar, incluidas algunas que fueron ampliadas artificialmente para albergar las instalaciones militares.
Piden profundizar la cooperación en defensa entre Estados Unidos y Japón
El Ministerio de Defensa japonés destacó los recientes esfuerzos de Tokio para fortalecer las fuerzas militares de Japón en respuesta a las acciones de la China comunista, así como la necesidad de trabajar más estrechamente con sus aliados en la región, particularmente con Estados Unidos.
En el ámbito diplomático, Japón considera la alianza entre Estados Unidos y Japón la piedra angular de su seguridad. Además de fortalecer las capacidades operativas conjuntas con las fuerzas estadounidenses, Japón promueve el intercambio de inteligencia, el desarrollo conjunto de tecnologías de defensa y la cooperación en el mantenimiento de equipos. Al mismo tiempo, impulsa activamente la cooperación en defensa multidimensional con países como India, Filipinas e Indonesia.
Para apoyar estas iniciativas estratégicas, el presupuesto de defensa de Japón para el año fiscal 2025 alcanzará aproximadamente los 9,9 billones de yenes, alrededor del 1,8 por ciento de su PIB, con planes de aumentarlo al 2 por ciento para 2027. El gobierno afirma que aumentará constantemente el gasto de defensa, invirtiendo en áreas críticas como defensa contra misiles, satélites de comunicaciones, drones y munición logística para garantizar la sostenibilidad y resiliencia de su sistema de defensa.
Japón planea desplegar más misiles de crucero, incluido el misil antibuque Tipo 12 y el misil Tomahawk de fabricación estadounidense, así como desarrollar municiones interceptoras para defenderse de las armas hipersónicas del EPL.
En marzo, las Fuerzas de Autodefensa Japonesas establecieron su Comando de Operaciones Conjuntas (JJOC), una organización dependiente del Ministerio de Defensa con autoridad unificada sobre las tres ramas del ejército japonés. Esto, además del mando de las unidades que operan en los dominios espacial y cibernético en tiempos de paz, busca dotar a las SDF de una postura de defensa flexible según la situación, de acuerdo al libro blanco.
Por Leo Timm