Argentina abre investigación por presunto dumping en microondas chinos

El Gobierno argentino abrió una investigación por presunto dumping en las importaciones de hornos de microondas provenientes de China.

La medida surge a raíz de una denuncia presentada por las empresas Newsan S.A., Radio Victoria Argentina S.A. y BGH S.A., quienes aportaron información sobre los precios de venta en el mercado interno de este producto.

Mediante la Resolución 91/2024, publicada el miércoles en el Boletín Oficial, el Ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Industria y Comercio, declaró procedente la apertura de la investigación por competencia desleal .

En el centro de la controversia se encuentran las «Hornos de microondas mecánicos y digitales con o sin grill de capacidad inferior o igual a 45 litros, excepto los empotrables», originarios de la República Popular China.

La decisión se fundamenta en un informe elaborado por la Secretaría de Comercio Exterior el mes pasado, en el que se determinó la existencia de «elementos de prueba que permiten suponer la existencia de presuntas prácticas de dumping» en las exportaciones chinas hacia Argentina.

Según el documento, «se determinó la existencia de un margen de dumping para el inicio de la presente investigación de 17,84 % para las operaciones de exportación originarias de China».

La Comisión Nacional de Comercio Exterior también ha respaldado las alegaciones de amenaza de daño importante a la rama de producción nacional de hornos de microondas.

En su análisis, la Comisión destacó que «las importaciones de hornos de microondas originarios de China apenas se redujeron al pasar de unas 232.000 unidades en 2020 a 220.000 unidades en 2022, aunque reduciendo su importancia relativa a las totales en 10 puntos porcentuales de una participación del 49% al 39%, respectivamente».

Sin embargo, la situación se ha agravado en el período más reciente, como señala la Comisión: «…en el período más reciente para el que se disponen datos (enero-noviembre de 2023) estas importaciones se incrementaron notoriamente en términos absolutos y relativos a las totales. En efecto, estas fueron de 607.000 unidades, llegando a representar en esos meses un 91% respecto del total. El aumento en relación con el mismo período del año anterior fue de un 176%».

Las empresas peticionantes, BGH, Newsan y Radio Victoria Argentina, han tenido una participación significativa en el mercado, que oscila entre el 90% y el 97%. No obstante, denuncian que el análisis de sus estructuras de costos revela una situación preocupante.

La Comisión Nacional de Comercio Exterior destaca que, si bien hubo una leve caída de las importaciones, «las mismas se incrementaron en el período más reciente de enero-noviembre de 2023. También aumenta su importancia relativa en el total importado al incrementar su participación del 49% en 2020 al 91% en dicho período parcial».

Según el organismo, «existen pruebas suficientes que respaldan las alegaciones de amenaza de daño importante a la rama de producción nacional». Esto se basa en el análisis de que las importaciones a precios bajos «podrían causar en los precios internos el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera significativa y que generen un aumento de la demanda de nuevas importaciones».

El Gobierno recopilará datos durante 12 meses anteriores al mes de apertura de la investigación para determinar si se trata de un caso de dumping. Mientras que, para la determinación de daño, la Comisión Nacional de Comercio Exterior analizará un período de tres años completos y meses disponibles del año en curso, anteriores al mes de apertura de la investigación.

Las partes interesadas podrán descargar cuestionarios de la Comisión para participar en la investigación y tomar vista del expediente.