Ucrania y EE. UU. aún negocian acuerdo mineral

Las negociaciones entre Ucrania y Estados Unidos sobre un acuerdo relacionado con los recursos minerales del país europeo continúan en curso, según informaron funcionarios ucranianos este viernes 28 de marzo de 2025. Aunque un resumen de la última propuesta estadounidense sugiere que Washington busca acceder a los ingresos de los recursos naturales de Ucrania durante años, las autoridades de Kyiv aseguran que aún no hay un borrador definitivo.

De acuerdo con el resumen revisado por Reuters, la propuesta más reciente de EE.UU. plantea que Ucrania destine a Washington todos los beneficios de un fondo que gestiona sus recursos naturales hasta que se haya reembolsado íntegramente la ayuda proporcionada por Estados Unidos durante la guerra, incluyendo intereses.

Sin embargo, Yulia Svyrydenko, viceprimera ministra ucraniana, indicó a legisladores que Kyiv emitirá una posición oficial solo cuando haya consenso interno, y que discutir públicamente el tema antes de eso podría ser perjudicial. Por su parte, Mykhailo Podolyak, alto funcionario de la oficina del presidente Volodymyr Zelenskiy, confirmó a Reuters que las consultas entre ministerios siguen en marcha, sin ofrecer más detalles.

El presidente Zelenskiy ha expresado en varias ocasiones que está abierto a un acuerdo de este tipo, pero ha dejado claro que no firmará nada que deje a Ucrania en una posición de empobrecimiento. El jueves, señaló que Washington ha ajustado los términos de la propuesta en múltiples ocasiones, aunque enfatizó que no desea que EE.UU. perciba su postura como una oposición de principio.

Detalles de la propuesta estadounidense

Fuentes familiarizadas con las negociaciones indicaron que el borrador más reciente no incluye garantías de seguridad futuras para Ucrania y exige que el país aporte al fondo conjunto todos los ingresos provenientes de sus recursos naturales, tanto de empresas estatales como privadas. Según el resumen, EE.UU. tendría prioridad para comprar los recursos extraídos y recuperar todo el dinero entregado a Ucrania desde 2022, más un interés anual del 4%, antes de que Kyiv pueda beneficiarse de las ganancias del fondo. Este sería administrado por la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de EE.UU., con un consejo de cinco miembros: tres designados por Washington y dos por Ucrania. Los fondos se convertirían a moneda extranjera y se transferirían al exterior.

El presupuesto ucraniano de 2024, según datos del Ministerio de Finanzas, incluyó ingresos significativos de sus recursos naturales, como 1.200 millones de dólares en pagos por el uso de recursos subterráneos, 1.800 millones en dividendos de empresas estatales y 19.400 millones de ganancias de compañías públicas. Estos montos dan una idea de la magnitud de lo que podría estar en juego en el acuerdo.

Contexto de las negociaciones

La administración del presidente Donald Trump ha impulsado este acuerdo como parte de una reorientación de la política estadounidense hacia Ucrania, buscando un enfoque que también contemple las narrativas rusas sobre el conflicto iniciado en 2022. Trump ha argumentado que un pacto sobre minerales no solo ayudaría a financiar la paz, sino que permitiría a EE.UU. recuperar parte de los miles de millones de dólares invertidos en ayuda militar y financiera a Ucrania, gran parte de los cuales se gastaron dentro de Estados Unidos.

Una versión anterior del acuerdo, aceptada en principio por Ucrania antes de la visita de Zelenskiy a la Casa Blanca el pasado 28 de febrero, parecía más favorable para Kyiv, proponiendo que solo el 50% de las ganancias futuras de los recursos estatales se destinaran al fondo conjunto. Sin embargo, tras una tensa reunión con Trump, Washington suspendió temporalmente el apoyo militar y de inteligencia, lo que llevó a Zelenskiy a adoptar un tono más conciliador, agradeciendo repetidamente la asistencia estadounidense.

Posturas internacionales

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, quien lidera las negociaciones por parte de EE.UU., afirmó en Fox News que Washington espera firmar el acuerdo pronto, posiblemente la próxima semana. Por otro lado, el Kremlin, a través de Vladimir Putin, ha mantenido demandas maximalistas, incluyendo el desarme de Ucrania y la sustitución de su gobierno por una administración temporal. Putin elogió a Trump por su aparente deseo de poner fin al conflicto, pero insistió en que cualquier solución pacífica no debe perjudicar los intereses rusos.

James Hewitt, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de EE.UU., evitó confirmar los detalles del borrador, pero destacó que el acuerdo busca establecer una relación económica duradera que fomente la seguridad y la paz a largo plazo para Ucrania. Mientras tanto, el conflicto sigue activo, con Rusia manteniendo la iniciativa militar y Ucrania navegando entre la presión de sus aliados y las exigencias de Moscú.